去身份化和去地域化：中國社會保障制度的雙重整合
高和榮 等
《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2013年第1期
2013-01-18
題 目：去身份化和去地域化：中國社會保障制度的雙重整合
作 者：高和榮 夏會琴
來 源：《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2013年第1期
摘 要：建國60年來，中國社會保障制度從“國家—單位制”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣摇鐣啤?，推動著社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會保障項(xiàng)目日益完善，但也加劇了社會保障制度的碎片化。因此，社會保障制度的改革就應(yīng)該體現(xiàn)出從身份化到去身份化、從地域化到去地域化的整合態(tài)勢，表現(xiàn)為社會保障制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與省級統(tǒng)籌、社會保障關(guān)系實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)、各統(tǒng)籌單位內(nèi)部城鄉(xiāng)居民社會保障權(quán)益的均等獲得。社會保障制度去身份化和去地域化的雙重整合內(nèi)在地隱含著公民社會保障權(quán)從特殊到普遍、從特權(quán)到均等的演進(jìn)趨勢，體現(xiàn)了社會保障制度漸進(jìn)式改革的邏輯必然，展示出中國社會保障制度的未來圖景。
關(guān)鍵字：社會保障制度；社會保障關(guān)系；社會保障權(quán)益