“宏觀”集體行動(dòng)理論視野下的跨界流域合作——以漳河為個(gè)案
張振華
《南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2014年第2期
2014-10-17
題 目：“宏觀”集體行動(dòng)理論視野下的跨界流域合作——以漳河為個(gè)案
作 者：張振華
來 源：《南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2014年第2期
摘 要：新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)將流域治理看作是一個(gè)集體行動(dòng)問題，流域集體行動(dòng)研究最為典型的是以奧斯特羅姆夫婦為代表的印第安納學(xué)派，該學(xué)派倡導(dǎo)多中心的治理模式。我國(guó)目前尚未完全建立統(tǒng)一的流域行政，流域管理職責(zé)散落在流域所流經(jīng)的各地政府手中，是一種“碎片化”式的單中心行政。近年來我國(guó)跨界水問題頻發(fā)，這引發(fā)了對(duì)于既有流域治理機(jī)制進(jìn)行變革的呼聲。從晉冀豫漳河的案例分析可以看出，跨界流域治理的困境并非僅僅由于流域地方政府間缺少合作機(jī)制，更大的問題在于既有合作的低效。改革需要明確流域資源的“共有產(chǎn)權(quán)”，賦予流域管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和懲罰流域地方政府的權(quán)力，并積極推動(dòng)參與式流域管理。
關(guān)鍵字：流域治理; 地方政府合作; 集體行動(dòng); 奧斯特羅姆