農(nóng)村低保制度:運行邏輯與減貧效應——基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展視角對惠農(nóng)和社會保障政策的分析
李海金
2011-09-30
摘 要:基于農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整和國家整體經(jīng)濟實力的顯著提高,中國政府的惠農(nóng)政策和社會保障政策體系中的大部分都在21世紀初集中出臺或在全國范圍內(nèi)推開,從而極大地推動了農(nóng)村減貧進程,促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。同時,它在目標群體瞄準、政策目標定位、政策過程運行、政策銜接、財政支持結(jié)構(gòu)等方面也積累了具有借鑒意義和推廣價值的成功經(jīng)驗。
關(guān) 鍵 詞:社會政策 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 惠農(nóng)政策 社會保障政策 農(nóng)村最低生活保障制度
基金項目:教育部人文社科重點研究基地重大項目“貧困農(nóng)民的代際更替與脫貧機制研究”(10JJDZONGHE023);教育部人文社科青年基金項目“完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制研究”(10YJC810042)。