題  目：我國農村最低生活保障的制度困境及其優(yōu)化路徑研究

作  者：田北海 李春芳

來  源：《學習與實踐》2012年第3期

摘  要：我國農村最低生活保障制度面臨著理念困境、文本缺陷與運行困境等三大困境。其中，理念困境在于救助主體施恩觀念尚存，責任意識有待提升；救助對象公民權利意識薄弱，誠信觀念淡?。簧鐣妼ω毨г蛘J識不清，歧視、排斥現(xiàn)象明顯。文本缺陷在于規(guī)范缺失、執(zhí)行程序失范、監(jiān)督乏力以及自控機制缺位。運行困境在于籌資難、低保對象甄選難、家庭收入核算難、低保標準確定難與動態(tài)管理難共存。針對上述問題，本文從理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三個方面提出了優(yōu)化農村低保制度的相關建議。

關鍵字：農村最低生活保障制度  制度困境  優(yōu)化路徑

全  文：我國農村最低生活保障的制度困境及其優(yōu)化路徑研究