題 目:公共服務(wù)多元提供:問責(zé)與風(fēng)險分配的視角
作 者:陳琤
來 源:《中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2014年第4期
摘 要:文章試圖建立以問責(zé)途徑與風(fēng)險分配為視角的分析框架,用于分析公共服務(wù)多元提供方式的過程和效果。借鑒赫希曼的退出、呼吁與忠誠的概念,格蘭德的選擇與競爭概念以及世界銀行“公共服務(wù)提供中問責(zé)關(guān)系”的模型,提煉出問責(zé)途徑與風(fēng)險分配這兩個視角,試圖構(gòu)建能夠展現(xiàn)多元主體——公眾作為服務(wù)使用者、政府作為政策制定者、非政府部門(私人部門或社會組織)作為服務(wù)提供者——之間的角色和關(guān)系,以及合約途徑、呼吁途徑和顧客權(quán)力途徑(包括退出與呼吁)這三大問責(zé)途徑和相應(yīng)的風(fēng)險分配結(jié)果的分析框架,并指出可以進(jìn)一步討論的問題。
關(guān)鍵字:公共服務(wù)提供方式;多元主體;問責(zé)途徑;風(fēng)險分配
全 文:公共服務(wù)多元提供:問責(zé)與風(fēng)險分配的視角