當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)意義

陸學(xué)藝

原文載于：《北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2009年第5期

社會(huì)結(jié)構(gòu)不僅是社會(huì)學(xué)研究的核心問題之一，同時(shí)也是研究社會(huì)變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型最本質(zhì)、最重要的工具之一。一方面，對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的分析被認(rèn)為是理解眾多社會(huì)現(xiàn)象的出發(fā)點(diǎn)。研究社會(huì)結(jié)構(gòu)就是要發(fā)現(xiàn)社會(huì)最基本、最普遍、最穩(wěn)定的要素，盡可能全面和準(zhǔn)確地研究和分析這些要素的相互關(guān)系和構(gòu)成形式，以揭示社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本方面，從而整體把握社會(huì)變遷的基本趨勢(shì)和一般規(guī)律。另一方面，分析和認(rèn)識(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)，就是要調(diào)整并形成合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)，形成協(xié)調(diào)的群體、階層利益等社會(huì)關(guān)系，以奠定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、健康運(yùn)行的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

2005年2月21月，中共中央總書記胡錦濤同志在中共中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)會(huì)上指出：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，“要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的新情況……要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)查研究，深入認(rèn)識(shí)和分析階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面情況的發(fā)展變化和發(fā)展趨勢(shì)，以利于深入認(rèn)識(shí)在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下我國(guó)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，更好地推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理?！?/SPAN>[1]可以說(shuō)，深入認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，科學(xué)分析社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的階段性特征，及時(shí)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然要求。

自1978年改革開放以來(lái)，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變動(dòng)，這種變動(dòng)是歷史性的，是“數(shù)千年來(lái)未有之變局”。這不僅影響或改變了數(shù)億中國(guó)人的前途和命運(yùn)，也影響或改變了古老而偉大的中國(guó)的未來(lái)走向。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)正在向現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步具備了現(xiàn)代化社會(huì)結(jié)構(gòu)的基本要素和特征。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)未完成。與此同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，盡管帶來(lái)了這樣那樣的問題，但給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大活力則是主流。正是因?yàn)樯鐣?huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)產(chǎn)生的巨大活力，才使得我國(guó)改革開放短短30年來(lái)，取得了舉世矚目的偉大成就。因此，分析社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)對(duì)于當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

        自1978年實(shí)行改革開放，中國(guó)首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開了一系列的改革，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深刻變革。經(jīng)濟(jì)體制的變革推動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)。但并不能據(jù)此說(shuō)明，改革開放30年來(lái)，我們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)成就是經(jīng)濟(jì)體制變革的結(jié)果。事實(shí)上，社會(huì)結(jié)構(gòu)作為一種無(wú)形的力量也在發(fā)揮作用，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)體制變革經(jīng)過一段時(shí)期以后這種作用更為明顯。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直認(rèn)為，今天中國(guó)能夠取得如此輝煌的發(fā)展成就，是經(jīng)濟(jì)政策作用、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革的結(jié)果。但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于今天發(fā)展過程中的諸多問題，如內(nèi)需不足等，千方百計(jì)通過各種經(jīng)濟(jì)手段去解決，卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果，也無(wú)法做出明確的解釋和說(shuō)明。這表明現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行，并不僅僅是經(jīng)濟(jì)政策、制度等發(fā)揮作用的結(jié)果，在經(jīng)濟(jì)政策、制度等之外還有其他力量的存在，這就是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。那種將經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅定位于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的做法已顯得不合時(shí)宜。社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義通過若干方面已經(jīng)體現(xiàn)了出來(lái)。

    家庭結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。1978年改革以來(lái)，由于資源和機(jī)會(huì)的配置方式發(fā)生了重要變化，社會(huì)成員為了增強(qiáng)自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，有效化解風(fēng)險(xiǎn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下被剝離了的家庭的經(jīng)濟(jì)功能得以重新恢復(fù)。家庭經(jīng)濟(jì)功能的恢復(fù)事實(shí)上在改革30年的進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有企業(yè)改革，大規(guī)模的工人下崗失業(yè)，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不小的震蕩，但我們總算是渡過了這個(gè)難關(guān)，其中家庭發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。如果沒有家庭經(jīng)濟(jì)功能的恢復(fù)及承擔(dān)這一重任，能在當(dāng)時(shí)平穩(wěn)度過這個(gè)“坎”，并成功實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的改革，幾乎是不可想象的。再如改革開放以后，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶如雨后春筍般地大量涌現(xiàn)，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，而且今天的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占有相當(dāng)比例。這與改革開放后家庭經(jīng)濟(jì)功能的恢復(fù)密不可分。因?yàn)楦母镩_放初的民營(yíng)企業(yè)就是靠一家一戶經(jīng)營(yíng)逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的?？梢姡谏鐣?huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中家庭經(jīng)濟(jì)功能的恢復(fù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常積極的意義。

    經(jīng)濟(jì)體制變革使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了調(diào)整，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)民工是改革開放30年來(lái)出現(xiàn)的最大產(chǎn)物和成果，由于就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，2億左右的農(nóng)民工，離開土地從農(nóng)村地區(qū)迅速轉(zhuǎn)移到城市，主觀上通過務(wù)工經(jīng)商增加收入以改善生活，客觀上大大推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，農(nóng)民工的出現(xiàn)甚至改變了人們的生活方式、就業(yè)方式和整個(gè)社會(huì)的面貌。這種大規(guī)模的人口轉(zhuǎn)移在世界發(fā)展史上是不多見的，西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此感到不可思議的同時(shí)，又對(duì)中國(guó)這塊充滿活力的土地驚羨不已。如果沒有億計(jì)農(nóng)民工的艱辛勞動(dòng)，取得今天如此輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就是難以設(shè)想的。尤其是現(xiàn)代化城市的發(fā)展，更離不開農(nóng)民工的貢獻(xiàn)。最典型的例子莫過于深圳?！霸谏钲谔貐^(qū)的發(fā)展史中，千百萬(wàn)農(nóng)民工、外來(lái)工始終是各種新興經(jīng)濟(jì)部門的主力軍，他們?yōu)樯钲趧?chuàng)造了城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所必須的原始資本積累。因此，我們完全可以說(shuō)，深圳奇跡與致富之‘源’是這個(gè)地方充滿活力的生產(chǎn)力——豐富而廉價(jià)的外來(lái)工和新興經(jīng)濟(jì)部門為追求財(cái)富而奮斗拓進(jìn)的結(jié)果。正因?yàn)榍О偃f(wàn)外來(lái)工的辛勤勞作才有深圳今天的繁榮與富裕?！?/SPAN>[2]

        社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義還體現(xiàn)在其他方面，不可例數(shù)。總體上，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義是不可否認(rèn)的。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)或者為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保障穩(wěn)定的環(huán)境、減少成本負(fù)擔(dān)代價(jià)等方面發(fā)揮了間接的作用，或者在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了直接的作用?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，在結(jié)構(gòu)性的深刻變化中，社會(huì)結(jié)構(gòu)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能得到了進(jìn)一步的強(qiáng)化，30年來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，也有社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一份功勞。

        當(dāng)然，也應(yīng)該承認(rèn)，當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸多經(jīng)濟(jì)矛盾與問題，除了經(jīng)濟(jì)政策、制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的因素之外，社會(huì)結(jié)構(gòu)變化不到位、不夠徹底、與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)也是重要原因之一。

二、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的影響

        社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。十六屆六中全會(huì)指出，中國(guó)社會(huì)空前的變革，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，這種活力不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，同時(shí)也表現(xiàn)在社會(huì)領(lǐng)域。眾所周知，社會(huì)階層結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心結(jié)構(gòu)，也是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體反映。有些研究，甚至將“社會(huì)階層結(jié)構(gòu)”就視為“社會(huì)結(jié)構(gòu)”，可見社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的重要位置及重要程度。改革開放30年來(lái)，社會(huì)領(lǐng)域最大的變化就是原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，已分化為“十大階層”。與此同時(shí)，始終被視為現(xiàn)代民主、富裕、發(fā)達(dá)社會(huì)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的顯著特征的“中產(chǎn)階層”正在進(jìn)一步壯大形成。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)已有的研究，當(dāng)前中國(guó)中產(chǎn)階層規(guī)模達(dá)到20%左右。當(dāng)然這個(gè)比例與西方發(fā)達(dá)國(guó)家中產(chǎn)階層規(guī)模、與我國(guó)13億人口龐大基數(shù)相比較還很小，但也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)中產(chǎn)階層在以每年800萬(wàn)左右的速度增長(zhǎng)①。這將是一個(gè)不小的增長(zhǎng)數(shù)字。同時(shí)，我們知道，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)農(nóng)民是社會(huì)發(fā)展的主體力量，工業(yè)化初期產(chǎn)業(yè)工人是社會(huì)發(fā)展的主體力量，而在工業(yè)化中后期，中產(chǎn)階層將成為社會(huì)發(fā)展的主體力量。中產(chǎn)階層的存在很大程度上決定了現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)眾多的重要特征，同時(shí)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)代社會(huì)也需要一個(gè)龐大的社會(huì)中產(chǎn)階層。因此，可以說(shuō)，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的積極意義是：中國(guó)正在形成一個(gè)中產(chǎn)階層，并且進(jìn)一步發(fā)育壯大；中產(chǎn)階層對(duì)于社會(huì)發(fā)展的積極意義正在顯現(xiàn)，中國(guó)社會(huì)未來(lái)發(fā)展走向掌握在中產(chǎn)階層的手中，

        正如前文所說(shuō)，有研究者將社會(huì)階層結(jié)構(gòu)本身就視為社會(huì)結(jié)構(gòu)，并且認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“倒丁字型”。認(rèn)為以農(nóng)民為主體的社會(huì)下層是下面一條比較長(zhǎng)的“橫杠”，而其他各階層形成一個(gè)大體上是“立柱”的形狀，豎在這個(gè)“橫杠”上面，所以，總體形狀是一個(gè)倒過來(lái)的“丁字型”的結(jié)構(gòu)。并且認(rèn)為，丁字型的社會(huì)結(jié)構(gòu)由于其下層群體過大，下層與其他群體之間屬于一種兩極式的（或直角式的）連接方式，因而導(dǎo)致社會(huì)群體之間以至整個(gè)社會(huì)處于一種“結(jié)構(gòu)緊張”的狀態(tài)[3]。根據(jù)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，“結(jié)構(gòu)緊張”的判斷是恰當(dāng)?shù)?，但“倒丁字型”社?huì)階層結(jié)構(gòu)很難解釋中國(guó)日益壯大的中產(chǎn)階層的客觀事實(shí)。不過，這種看法對(duì)如何培育中國(guó)中間階層發(fā)展的社會(huì)環(huán)境做出了有益提示。

      “斷裂”是近年來(lái)解釋中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中種種不和諧現(xiàn)象及其背后原因的一個(gè)很有穿透力的概念。認(rèn)為20世紀(jì)80年代是一個(gè)資源擴(kuò)散的年代，而90年代以來(lái)中國(guó)社會(huì)則呈資源重新積聚的態(tài)勢(shì)。在這種情況下，社會(huì)呈現(xiàn)明顯分化趨勢(shì)。在這個(gè)分化的社會(huì)中，一端是以擁有大量資源為特征的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體，而另一端是一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的困難群體，中等收入者由于總體性精英壟斷了社會(huì)資源而很難形成。由此出現(xiàn)了“斷裂社會(huì)”的現(xiàn)象[4]。這個(gè)觀點(diǎn)對(duì)于改革30年來(lái)前后15年左右中國(guó)社會(huì)所發(fā)生的非常重要的、根本性分野判斷是敏銳而準(zhǔn)確的。這一判斷是建立在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的基礎(chǔ)上的，是建立在資源配置方式和結(jié)構(gòu)變化基礎(chǔ)上的。但說(shuō)已形成了一個(gè)“斷裂社會(huì)”，“社會(huì)結(jié)構(gòu)開始定型化”[5]，尚需進(jìn)一步觀察。因?yàn)楦母?/SPAN>30年來(lái)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，而且這個(gè)變化還在持續(xù)，其變化的能量繼續(xù)釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用繼續(xù)發(fā)揮，對(duì)資源、機(jī)會(huì)的配置方式的變化還在發(fā)揮作用，利益博弈仍在繼續(xù)，因此很難說(shuō)我們的社會(huì)結(jié)構(gòu)已處于定型化過程，也很難說(shuō)明中國(guó)社會(huì)已是一個(gè)“斷裂社會(huì)”。不過這種觀點(diǎn)給我們非常重要的啟示就是，當(dāng)前調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，否則，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)就驗(yàn)證了這種預(yù)言，這不是我們改革發(fā)展的目標(biāo)。

        當(dāng)然，對(duì)上述觀點(diǎn)的不同看法，并不是說(shuō)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)沒有什么大的問題，而飄飄然陶醉其中。事實(shí)上嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是當(dāng)前我國(guó)還存在諸多的社會(huì)矛盾和問題，老百姓對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展不是沒有意見，而是很有意見。那種認(rèn)為“中國(guó)民眾對(duì)當(dāng)前的不平等更多的是接受而不是不滿，而最為不滿的那些人，也并不集中于中國(guó)最底層的群體”[6]的觀點(diǎn)需要重新評(píng)估。因?yàn)榻陙?lái)不時(shí)爆發(fā)的群體性事件，很難說(shuō)明中國(guó)民眾對(duì)于社會(huì)不平等視而不見。貴州甕安事件、甘肅隴南事件、吉林通化事件等無(wú)法解釋“民眾只是接受不滿”，也很難說(shuō)清民眾對(duì)不平等的不滿“并不集中于中國(guó)最底層的群體”。

        因此，我們的研究認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的積極意義最重要的集中在現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)正在形成，中產(chǎn)階層正在發(fā)育壯大。階層關(guān)系以及中產(chǎn)階層的力量影響資源、機(jī)會(huì)的配置方式，并影響整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

當(dāng)然，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)于社會(huì)進(jìn)步的積極意義并不局限在現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成方面，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的積極意義還體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的重新彰顯方面。改革開放30年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，與億計(jì)的農(nóng)民工的貢獻(xiàn)是分不開的。但以億計(jì)的農(nóng)民工從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，我們的政府幾乎無(wú)所作為，幾乎沒有給這個(gè)龐大的群體提供用工信息，也沒有給他們提供車費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)，也沒有幫他們找工作，甚至在追討工資上還不力，但這個(gè)龐大群體絕大多數(shù)找到了工作，既增加了家庭的非農(nóng)收入，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，這依靠的是什么？就是中國(guó)傳統(tǒng)文化，就是依靠家族、老鄉(xiāng)、親戚朋友的傳、幫、帶的結(jié)果。中國(guó)傳統(tǒng)文化在整合社會(huì)方面顯示了新的生命力。

三、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)對(duì)于政治體制改革的影響

        自1978年中國(guó)展開的改革，不僅是經(jīng)濟(jì)體制的改革，也是社會(huì)體制、政治體制等領(lǐng)域的改革。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)產(chǎn)生的影響，不僅滲透于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域，也滲透于民主政治發(fā)展領(lǐng)域的各個(gè)層面，并顯示出推動(dòng)政治體制改革的積極意義。

        中國(guó)的改革首先自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，體現(xiàn)在從公有制到多種所有制并存，從按勞分配到多種分配方式并存等眾多方面，這極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，整個(gè)社會(huì)的利益迅速發(fā)生分化，多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要變化，并產(chǎn)生一個(gè)新的階層——私營(yíng)企業(yè)主階層。國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)先后于1982年和1986年為新產(chǎn)生的社會(huì)階層兩次修改憲法，最終確定了新的社會(huì)階層的政治身份——“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”，賦予新社會(huì)階層平等的政治地位。正如前文所說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)主階層自1995年以來(lái)，迎來(lái)了每年以80萬(wàn)人的新增速度蓬勃發(fā)展的春天。從這個(gè)意義上講，社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)促進(jìn)了政治體制改革。如果沒有政治體制改革，沒有民主政治推進(jìn)，為新產(chǎn)生的社會(huì)階層賦予政治身份而兩次修改憲法幾乎是不可想象的事情。那種認(rèn)為中國(guó)沒有政治體制改革的輿論，也無(wú)法解釋為什么在一個(gè)他們認(rèn)為的“高度集權(quán)的專制社會(huì)”中，會(huì)允許私營(yíng)企業(yè)主這樣的階層出現(xiàn)，也會(huì)允許公民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自由發(fā)展的悖論。

        階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)推動(dòng)了協(xié)商民主的發(fā)展。十七大報(bào)告指出，“人民民主是社會(huì)主義的生命”?！吧鐣?huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展”。改革30年來(lái)，中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，就業(yè)方式、渠道多元化，導(dǎo)致社會(huì)進(jìn)一步劇烈分化，并形成新的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，不同階層或群體的社會(huì)成員在多元化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革中，產(chǎn)生了多元化的政治價(jià)值訴求。在我國(guó)現(xiàn)階段，不僅產(chǎn)生了一大批包括個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家、外資合資企業(yè)的管理者、社會(huì)中介組織成員以及自由職業(yè)者等新的社會(huì)階層，而且傳統(tǒng)意義上的工人階級(jí)、農(nóng)民階層以及知識(shí)分子隊(duì)伍也發(fā)生了許多新的變化和分化。社會(huì)階層結(jié)構(gòu)多元化，其利益訴求多元化，帶來(lái)了政治訴求的多元化，客觀上必然要求社會(huì)成員在眾多方面進(jìn)行建設(shè)性的協(xié)商對(duì)話。而協(xié)商民主恰恰是適應(yīng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)變動(dòng)而發(fā)展的一種民主形式，也是當(dāng)前我國(guó)政治體制改革的重要成果和內(nèi)容。“把選舉民主與協(xié)商民主結(jié)合起來(lái)，完善了公民有序參與的政治參與”是中國(guó)政治體制改革的重要實(shí)踐內(nèi)容之一[7]。

        政治體制改革包括的內(nèi)容眾多，深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府體制改革是其中之一。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等的變化，人民群眾對(duì)資源、機(jī)會(huì)的配置還不滿意，對(duì)社會(huì)公平和基本民生問題提出了更新更高的要求，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。因此，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的任務(wù)更加迫切地提到了當(dāng)前我國(guó)政治體制改革的重要地位上來(lái)。建設(shè)服務(wù)型政府就是要求政府真正把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，把社會(huì)建設(shè)擺在更加重要的地位，提供有效公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，建設(shè)人民滿意的政府。

        總之，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化對(duì)于政治體制改革產(chǎn)生了積極而重要的影響，以上幾個(gè)方面僅僅是其中一部分，當(dāng)然還表現(xiàn)在其他方面。那種認(rèn)為中國(guó)只有經(jīng)濟(jì)體制改革、沒有政治體制改革的看法，無(wú)非是沒有看到中國(guó)真正政治體制改革成果的一種誤解：或者緊盯西方民主模式并作為中國(guó)政治體制改革的判斷標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)遠(yuǎn)離西方民主模式；或者是將政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行生硬對(duì)照，認(rèn)為政治體制改革沒有發(fā)生類似經(jīng)濟(jì)體制那樣的革命性變革。中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)推動(dòng)政治體制改革有力地回應(yīng)了這樣的看法。設(shè)想如果沒有政治體制領(lǐng)域的改革，能夠取得目前如此巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就幾乎是不可能的。

當(dāng)然也要承認(rèn)，中國(guó)的民主政治還剛剛起步，中國(guó)的政治體制改革必然有待于進(jìn)一步深化。相信社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)必將繼續(xù)推動(dòng)政治體制改革的深化，并將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的意義。

四、結(jié)論

        改革開放以來(lái)，當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治體制改革都產(chǎn)生了重要影響。分析以上3個(gè)方面的影響，就是要充分利用社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)帶來(lái)的巨大活力和釋放的巨大能量，推動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治體制改革的深化。因?yàn)?/SPAN>1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)封建社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，但總體上仍然是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)真正再次發(fā)生歷史性的大變遷是在1978年改革開放以后，這種歷史性的變動(dòng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。分析和認(rèn)識(shí)其產(chǎn)生的積極意義，就是要求我們抓住發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。當(dāng)然，更為重要的是要求我們深切認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)盡管發(fā)生了深刻的變動(dòng)，但其變動(dòng)還不到位，還不夠徹底，處于工業(yè)化初期階段的社會(huì)結(jié)構(gòu)與處于工業(yè)化中期階段的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不相協(xié)調(diào)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革還不相契合，導(dǎo)致產(chǎn)生了這樣那樣的社會(huì)矛盾和問題，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治體制改革的深化。因此，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的現(xiàn)狀以及存在的問題，就是要及時(shí)調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體性變動(dòng)，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革相適應(yīng)，從而有利于解決當(dāng)前發(fā)展中所遇到的諸多的社會(huì)矛盾和問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。